陌然上任，首要任务是召开全县政府工作大会。
何书记亲自指点，锋芒太露，必遭利害。城府太浅，将受制约。
政府开会，何书记主动提出不参加。他要让放手让他一搏，能走多远，看他造化。
但凡冠以“局”名的，大都是政府机构。比如财政、人事、公安、农业、旅游等，都是政府派出机构，隶属于政府部门。而像冠以“委”一类的单位，基本都是党办单位。如发改委、纪委等。再如组织、宣传，毫不例外都属党办机构。政府触碰不得。
但不管怎么样，这些部门，包含政府办，都一律归口县委统一领导。
既然是政府这边开会，会议的主题自然集中的经济发展这块。
几十年的历史经验慢慢形成了惯例，党委这边管意识形态，政府这边操心经济发展。
全县二十四个乡镇乡长全部到会，全县各局一把手亲自到会。
新县长第一次开会，没人会故意找借口不来。给领导一个好印象，是每一个官场人必须遵守的铁律。
此次大会，陌然心里有底。他有两个想法，一个是认识人，毕竟做了县长，如果连自己的兵都不认识，今后出去会让人看不起。第二他要摸底，雁南县的经济发展症结难题在哪里。
江华乡乡长刘鲲鹏提前一天就回到县里，他带来武大兰书记送给陌然的山笋，是去年的冬笋，泥巴还沾在笋上。
陌然很高兴接了，让秘书给武大兰书记带去一罐好茶。
刘鲲鹏乡长汇报说，江华乡从去年冬天开始，积极准备迎接县里的部署，准备在办好就业培训基地的同时，开发山区的旅游资源。
陌然一听，顿时来了兴趣，详细想了解，刘鲲鹏乡长却说不下去了。原来他来之前，乡里开过一次会，会上武大兰书记提出，准备打造江华乡勾蓝瑶族文化旅游风景区。武书记没说具体如何操作，因此刘乡长也就只捡了个说法。被陌然一追问，顿时讪讪地答不上来。
陌然心里清楚，提出文化旅游概念的是他自己。他与武书记做过几次深入交流，觉得江华乡想改变面貌，唯一的办法就是揭开她神秘的面纱，让外面的人走进去，让游客在享受美丽风景的同时，领略到民族文化的无限魅力。
为之，武书记的女儿武梅放弃了回珠海的打算，留在了江华乡，等待着为家乡做出贡献。
刘乡长的尴尬，陌然并没放在心上。正如何书记嘱托的一样，当领导的，一定要有城府。
他问：“老张呢？现在在忙什么？”
陌然问的老张，自然是张波涛。
刘乡长一愣，说：“老张啊？我都好久没看到他了。”
“他不在乡里？”
刘乡长摇了摇头说：“过年后，就见过他几回。据说老张在忙大事。”
“什么大事？”陌然惊异地问。
“具体是什么，我也不知道。”刘乡长嘿嘿地笑，为难地说：“老张是县里派出的干部，就业基地也不归我们江华乡管。他的行踪，我们怎么敢过问。”
陌然沉下脸去说：“老张这人，没自律的么？”
其实陌然清楚，何书记把张波涛放逐到江华乡去，名义上是县里新成立的一级机构，实际是要钱没钱，要人没人的虚架子。
张波涛曾经找何书记要过钱，被何书记堵了回去说：“要有钱，我还要你张波涛去？谁去不一样？”
张波涛没法，只能找武书记借了一间办公室，挂了一块就业培训基地的牌子，就算开张了。
尽管如此，陌然还是明白何书记的用意。选在江华乡办就业培训基地，目的就是吸引不愿出山的瑶族乡亲出门赚钱。而且现在不比过去，不要出远门，就在县里打工。一家瑶湖集团的太阳电机厂就需要工人几千，何况瑶家人祖传的刺绣技艺，正适合老费的刺绣厂。
只要打开门路，一方面解决了企业用工的难题，另一方面增加了人们的收入，这是两全其美的大好事。当初陌然提出这个想法后，何书记直接就给他说，就凭他的这个想法，就可以做雁南县的县长。没想到一语成璣，他陌然还真阴差阳错成了雁南县的代理县长了。
当然，陌然也体会到张波涛的心情。过去他是县政府办副主任，何书记来了雁南县后，他独具匠心，选了一条紧跟何书记的路走。结果如愿以遂，成了县招商局局长。这是一块肥肉，一块肥得流油的肥肉。多少人眼巴巴看着，幻想有朝一日能成为招商局局长。即便如徐文友一样，也有人愿意前赴后继，乐此不疲。
张波涛的处心积虑，最终害了自己。
在他看来，打击对手就要置人于死地。他就没想过，在官场里，没有真正的敌人，也不会有真正的朋友。人与人之间，永远都有一条看不见的利益链条在牵着，任谁也不能独善其身。
过去张波涛一直以为老书记杨天压着他，因此在何书记来了后，他不顾一切追随在何书记身边。直到杨书记离任，县里要搞欢送会，张波涛成了唯一的一个没到场送行的科局级干部。
张波涛后来被安排去江华乡筹备就业培训基地，在很多人看来，他是罪有应得。
刘乡长没有过去那样的坦诚了，在陌然面前，他显得比过去谦卑了许多。
陌然心里暗想，这也许就是权力的威力。在权力面前，任何人都得低下他高贵的头颅。当然，世界上有许多不畏权势的人，不过大多潦倒一生，凄惨一生。
权力是春药，能让人举，亦能让人死。
陌然的责问，让刘乡长有些惶恐，他紧张地说：“老张是老张，与我们江华乡没瓜葛的。我们江华乡想尽一切办法配合他，只要有利于工作开展，我们乡里研究过，一律绿灯。比如盘舟他们几个，现在还是我们乡里的临聘人员，工资还是我们乡里想办法发的。老张一毛不拔，说手里没钱。”
陌然笑道：“就算给了他钱，未必能做出事来。”
聊了一阵，刘乡长起身告辞出去。陌然看看时间也差不多了，收拾了一下准备去开会。
全县该来开会的干部，无一缺席。这在雁南县的历史上尚属少数。即便是何书记当初来雁南县开第一次会，也有不少的人托词身体原因而缺席。
没人缺席陌然的会，皆因他们早有所闻。当初陌然以一介农民工的身份入驻县招商局，就没把诸如邢副局长老婆雷蕾这批人放在眼里。他在招商局的举动，至今还让人心有余悸。何况他现在是一县之长，说句话扔到塘里，会毒死鱼的人物。
过去他陌然最多只能算是人才，现在他已经是人物了。是人物，总会搞一些鲜血来染红顶子，要不，前进的道路上，拦路虎太多。
没人愿意当出头鸟，子弹不会长眼睛。更没有人抱着牺牲他一个，幸福一县人的想法。毕竟，从乌有村走出来的年轻县长——陌然，是有道行的人。
会议开完，全县干部基本认识得七七八八。其实陌然认识他们不是主要的，关键是要他们认识他。他开这次会的另一层含义就是宣告，从此雁南县这块土地上，他陌然是话事人之一了。
会议结束不久，检察院反贪局来人，汇报说接到举报材料，有人举报邢副局长刑讯逼供，收受贿赂，大搞权钱交易。
陌然不为所动地问了一句：“这事你们应该去请示何书记，而不是来我这里。”
反贪局的人说：“陌县长，何书记那边我们已经汇报过了。何书记指示，听从陌县长的安排。”
陌然哦了一声，似笑非笑地看着他们问了一句：“你们想怎么搞？”
反贪局的人被这句话问倒了，犹豫好一阵才说：“我们听领导指示。”
皮球踢回来，陌然顿时语塞。
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